Programma 1. Samenleven

Opgroeien en opvoeden

Onze kinderen groeien op in een gezonde en veilige omgeving en ouders en opvoeders voelen zich gesteund als dat nodig is

De jeugd heeft de toekomst. Daarom willen we dat onze kinderen en jongeren opgroeien in een gezonde en veilige omgeving in Teylingen. Enerzijds besteden we aandacht aan ouders en opvoeders. We vinden het belangrijk dat ouders, samen met hun sociale omgeving, in staat zijn om zelf de kinderen op te voeden. Het is gebruikelijk dat opvoeden gepaard gaat met twijfels, vragen en zorgen. Alle ouders krijgen daarom een laagdrempelig aanbod dat vroegtijdig en zo licht als mogelijk beschikbaar is. Langdurige vormen van zorg en ondersteuning zijn aanwezig voor ouders die problemen ervaren op meerdere gebieden. Een integrale aanpak is dan gewenst om zo’n complexe problematiek te doorbreken. Het uitgangspunt van alle ondersteuning is: zo licht als mogelijk, zo zwaar als nodig. Anderzijds hebben we oog voor kinderen die het thuis, op school of in de wijk moeilijk hebben en minder goed meekomen. Spanningen over armoede, wonen, scheiding van ouders of zich buitengesloten voelen kunnen dit veroorzaken. In het nationale gezondheidsbeleid staat het verlagen van deze dagelijkse spanningen centraal. Door deze agenda na te leven dragen wij hieraan bij, zodat elk kind zich optimaal en met gelijke ontwikkelingskansen ontwikkelt.

Trends en ontwikkelingen

Versterken van preventief aanbod
In 2024 bekijken we de mogelijkheden om het preventief aanbod te versterken. We gaan na welke laagdrempelige interventies een zinvolle aanvulling zijn op het bestaande aanbod. De samenhang met aanpalende domeinen verstevigen we, zoals het onderwijs, armoedebeleid en gezondheidsbeleid.

Verlenging middelen Nationaal Programma Onderwijs (NPO)
Gemeenten krijgen, naast het onderwijs, (extra) middelen om scholen te ondersteunen bij de aanpak van coronavertragingen. Deze middelen worden vanaf het begin van het programma in 2021 ingezet binnen de gemeente en zijn verlengd tot en met schooljaar 2024-2025.
De gemeente heeft voor de bestedingsdoelen dit schooljaar aansluiting gezocht bij de landelijk vastgestelde maatregelen. De voorkeur gaat daarbij uit naar inzet op activiteiten die het welbevinden van de kinderen bevorderen. De scholen kunnen de NPO-subsidie gezamenlijk aanvragen of in samenwerking met andere organisaties in de gemeente. Aanvragen worden jaarlijks ingediend via de website van de gemeente.

Kamerbrief Hervormingsagenda Jeugd

De Hervormingsagenda Jeugd is in juni 2023 aangenomen op de VNG-ledenvergadering. Thema's uit de hervormingsagenda zijn: normaliseren, verstevigen van de sociale basis, steviger sturen op effectiviteit en kwaliteit, verplichte regionale inkoop van specialistische jeugdhulp, afbouw van gesloten jeugdhulp, aanpak van wachttijden, de krapte op de arbeidsmarkt, beperken reikwijdte jeugdhulpplicht, minder marktwerking. Deze thema's sluiten aan bij ontwikkelingen waaraan in de regio gewerkt wordt. Er wordt nader onderzocht wat de gevolgen zijn van de Hervormingsagenda op de regionale aanpak.  

Versterken lokale toegang

In 2024 gaan we door met het versterken van de lokale toegang. Om de kwaliteit van ondersteuning en toeleiding te waarborgen is in 2023 ingezet op het aantrekken van een gedragswetenschapper en kwaliteitsmedewerker. Onderzocht wordt of dit in 2024 ook voortgang kan vinden. Dit sluit ook aan op de maatregelen vanuit de Hervormingsagenda Jeugd.

Doorontwikkeling ServiceOrganisatie Zorg
Sinds 1 januari 2023 is de gemeenschappelijke regeling Serviceorganisatie Zorg van kracht.  In 2023 is gewerkt aan doorontwikkeling ervan, in 2024 wordt dit voortgezet. Vanaf 2024 sluit gemeente Voorschoten aan bij de gemeenschappelijke regeling.

Druk op de jeugdzorg
In de regio wordt gewerkt aan bezuinigingsmaatregelen om de jeugdzorg betaalbaar te houden voor inwoners die het echt nodig hebben. In 2023 zijn maatregelen bekeken die gericht waren op bedrijfsvoering en maatregelen met een beleidsmatige impact. In 2024 worden meer fundamentele maatregelen bekeken, ook in samenhang met de bezuinigingsmaatregelen die gepaard gaan met de Hervormingsagenda jeugd.
Er zijn veel redenen waardoor jongeren in de problemen kunnen komen en daarom moet bij kostenbeheersing in de jeugdzorg ook worden gekeken naar bijvoorbeeld armoede en scheidingen.

In de Maatschappelijke agenda Teylingen Leven Lang Meedoen staan de meerjarige ambities en acties benoemd:

Onze ambitie: wat willen we bereiken?

  • Ieder kind kan zich ontwikkelen en gaat naar school, opvang/zorg of (leer)werktraject.
  • Kinderen hebben gelijke kansen, ongeacht hun herkomst of problemen van hun ouders.
  • Zorg en ondersteuning op school is algemeen toegankelijk, ongeacht leeftijd of woonplaats.
  • Wie 18 jaar wordt, kan rekenen op een soepele overgang naar ondersteuning voor volwassenen als dat nodig is.

Inclusie:

  • We hebben passende onderwijs-zorgarrangementen en specifiek maatwerk, voor kinderen met specifieke vragen of behoeften.
  • Informatie en hulp of vraagbaak is (ook) afgestemd op kinderen en ouders die moeite hebben mee te doen aan de samenleving.
  • Algemene voorzieningen zijn zo veel mogelijk toegankelijk voor iedereen, dus ook voor kwetsbare kinderen.

Wat gaan we doen?

  • Preventie start bij kinderen: we bevorderen een gezonde leefstijl en talentontwikkeling via onder meer de jeugdgezondheidszorg, ons sport- en beweegbeleid, Kansrijke Start, Gezonde scholen en cultuureducatie.
  • We bouwen verder aan een laagdrempelige integrale toegang.
  • We kopen met de regio passende jeugdhulp in. In het inkoopbeleid vertalen we de ambities van ons beleid: normaliseren, passende onderwijsplekken en snel passende hulp.
  • Bij de inzet van ondersteuning wordt het netwerk van kinderen en ouders betrokken voor een duurzaam resultaat, 1Gezin/1Plan is daar onderdeel van.
  • We voeren de Regionale Educatieve Agenda uit.
  • We voeren het onderwijskansenbeleid uit.
  • We voeren de arrangementen Passend onderwijs uit, en verzorgen noodzakelijk leerlingenvervoer.
  • We werken met goede (afwegings)kaders, zodat kinderen en hun ouders geen onnodige of te dure hulp krijgen. Hierdoor blijft ondersteuning betaalbaar en toegankelijk voor wie het echt nodig heeft.
  • We gaan door met de zorg- en veiligheidstafels.


Hoe meten we of het lukt?
Onderstaande gegevens moeten worden gezien als een nulmeting. We zijn druk bezig met het opzetten van een monitorsysteem waarmee gegevens automatisch en actueel kunnen worden gepresenteerd in relatie tot andere gemeenten en tot het verleden.

Wat gaan we meten?

Hoe is de situatie nu?

Bron

% kinderen met problematisch verzuim op school

1,2% (2020)

Ingrado/GGD

% voortijdige schoolverlaters zonder startkwalificatie (vsv-ers)

1,1% (schooljaar 2021)

DUO

% kinderen dat psychosociaal gezond is

83% (2020)

GGD

% kinderen dat regelmatig gepest wordt op school

3,4% (2019)

GGD

% jongeren met jeugdhulp *

Jeugdhulp zoals vastgelegd in de Jeugdwet. Het gaat om hulp en zorg aan jongeren en hun ouders bij psychische, psychosociale en/of gedragsproblemen, een verstandelijke beperking van de jongere of opvoedingsproblemen.

14,5% (2020)

CBS Jeugd

Absoluut verzuim, per 1.000 leerlingen*

Van absoluut verzuim is sprake als een leerplichtige of kwalificatieplichtige jongere niet op een school of instelling staat ingeschreven.

3,3 (2022)

DUO

Relatief verzuim, per 1.000 leerlingen*

Het relatieve aantal leer-of kwalificatieplichtige jongeren zonder vrijstelling dat langer dan 4 opeenvolgende weken niet ingeschreven was op een school.

10 (2022)

DUO

% jongeren met jeugdbescherming*

0,9% (2022)

CBS jeugd

% jongeren met jeugdreclassering*

0,5% (2021)

CBS jeugd

% jongeren met een delict voor de rechter*

1% (2021)

CBS jeugd

* Dit is een indicator, die we conform de Regeling Beleidsindicatoren verplicht zijn om op te nemen in dit document.

Wat willen we bereiken?

Doel:

Ieder kind kan zich ontwikkelen en gaat naar school, opvang/zorg of (leer)werktraject

Wat gaan we daarvoor doen?

Activiteit

Activiteit omschrijving

A1

We kopen met de regio passende jeugdhulp in. In het inkoopbeleid vertalen we de ambities van ons beleid: normaliseren, passende onderwijsplekken en snel passende hulp.

A2

We bevorderen (talent)ontwikkeling van jeugdigen door middel van de inzet van jongerenwerkers.

A3

We bevorderen het sport- en beweegbeleid en werken aan Gezonde Scholen.

A4

We bevorderen cultuureducatie door de basisschoolleerlingen deel te laten nemen aan het programma Cultuureducatie met Kwaliteit 2021 t/m 2024.

A5

Bij de inzet van ondersteuning wordt het netwerk van kinderen en ouders betrokken voor een duurzaam resultaat.

A6

We continueren de inzet van de POH-GGZ jeugd (Praktijkondersteuner Huisarts Geestelijke Gezondheidszorg jeugd).

Wat willen we bereiken?

Doel:

Kinderen hebben gelijke kansen, ongeachte hun herkomst of problemen van hun ouders

Wat gaan we daarvoor doen?

Activiteit

Activiteit omschrijving

B1

We bouwen verder aan een laagdrempelige integrale toegang.

B2

We bevorderen een gezonde leefstijl via de jeugdgezondheidszorg en door het uitvoeren van het landelijk actieprogramma Kansrijke Start.

B3

We gaan door met de zorg- en veiligheidstafels.

B4

Toegangsorganisatie Voor ieder 1 werkt met een brede triage waarin alle leefgebieden worden besproken en er ruimte is voor hulpvragen op alle gebieden. Naar aanleiding van de gegeven informatie wordt een plan opgesteld waarin wordt gewerkt met goede (afwegings)kaders op het gebied van eigen kracht, inzet van het netwerk, voorliggende voorzieningen en aanpalende wetgeving.

Wat willen we bereiken?

Doel:

Zorg en ondersteuning op school is algemeen toegankelijk, ongeacht leeftijd of woonplaats

Wat gaan we daarvoor doen?

Activiteit

Activiteit omschrijving

C1

We voeren de Regionale Educatieve Agenda uit

Wat willen we bereiken?

Doel:

Als jongeren 18 jaar worden, is er een soepele overgang naar ondersteuning voor volwassenen als dat nodig is.

Wat gaan we daarvoor doen?

Activiteit

Activiteit omschrijving

D1

We sturen op het gebruik van het perspectiefplan bij de integrale toegang.

D2

We sturen op het gebruik van het perspectiefplan door jeugdhulpaanbieders.

SAMENWERKINGSPARTNERS

Verbonden partijen

Overige samenwerkingspartners

Service Organisatie Zorg (SOZ) Holland Rijnland
ISD Bollenstreek
Hecht Hollands Midden
Bureau Leerrecht (onderdeel van Holland Rijnland)
Gemeenschappelijke Regeling werkbedrijven Kust-, Duin- en Bollenstreek (Provalu)

Voor ieder 1
Onderwijsveld en samenwerkingsverbanden
Centra voor Jeugd en Gezin
Kwadraad
Stichting MEE
Welzijnskwartier en Welzijn Teylingen
Aanbieders jeugdhulp
Kinderopvang en speeltuinverenigingen
Sportaanbieders, sportfondsen en verenigingen
Politie
Combibrug
Bibliotheek Duin & Bollenstreek
Bedrijfsleven, ondernemers en onderzoeksinstellingen
Uitvoeringsorganisaties maatschappelijk vastgoed

Deze pagina is gebouwd op 11/10/2023 16:12:16 met de export van 11/10/2023 16:07:06